Stand van zaken SDE-subsidieregeling: zwaar overtekend
Minister Van der Hoeven heeft de Tweede Kamer per brief geïnformeerd over de huidige stand van zaken van de subsidieregeling SDE. Uit die brief is onderstaande tabel overgenomen (en aangevuld met een regel met totalen). De Subsidieregeling Duurzame Energie (SDE) blijkt volgens de tabel in totaal zwaar overtekend. Het subsidieplafond is voor de hele SDE € 2,5 mrd. De reeds ingediende aanvragen betreffen in totaal ruim € 4 mrd.
Het overzicht is voor de minisrter echter geen reden tot het wijzigen van budgetten of het schuiven van budgetten tussen de verschillende categorieën. ’Bij het vaststellen van de categorieën en bijbehorende plafonds heb ik mij, naast het creëren van zoveel mogelijk stabiliteit door een lange openstellingstermijn, laten leiden door drie selectiecriteria: kosteneffectiviteit, verwachtingen omtrent kostprijsverlaging en het potentieel om in de toekomst een significante bijdrage te leveren aan een duurzame energievoorziening. Deze criteria en de afweging ervan zijn niet veranderd. Ik sta dan ook nog steeds achter de keuze van de categorieën met bijbehorende plafonds.’
De minister maakt enkele kanttekeningen m.b.t. het lezen van de tabel:
- de tabel geeft alleen informatie over ingediende aanvragen;
- er zijn geen toewijzingen opgenomen (nog niet bekend);
- het betreft nog onbeoordeelde aanvragen (er zullen dus ook nog aanvragen afvallen omdat ze niet blijken te voldoen aan de criteria);
- ’voor de categorieën Biomassa Elektriciteit, Biomassa Gas, Elektriciteit Zon-PV (0,6 - 15 kWp), Elektriciteit Zon-PV (15 - 100 kWp) en Elektriciteit AVI’s is op dit moment meer vermogen aangevraagd dan gepubliceerd’;
- ’voor de categorieën Elektriciteit Zon-PV (0,6 - 15 kWp) en Elektriciteit Zon-PV (15 - 100 kWp) zijn nog niet alle aanvragen ingevoerd in het systeem. Het totaal aangevraagd vermogen en budget voor deze categorie betreft dan ook een inschatting op basis van de reeds ingevoerde aanvragen (ruim 80%). Het werkelijk aangevraagd vermogen en budget kan hier van afwijken’;
- ’Voor de categorieën Elektriciteit en Biogasproductie op basis van RWZI, AWZI en Stortgas zijn momenteel nog geen aanvragen ingediend.’ (Minister: ’Zoals aangegeven in mijn brief van 20 februari (Kamerstuk 2008-2009, 31239 nr. 43) zijn er nog geen duidelijke indicaties dat er projecten op stapel staan, maar wil ik met het openstellen van deze categorieën projecten uitlokken. Aanvragen voor deze
categorieën direct na openstelling lag dan ook niet in de lijn der verwachting, maar de openstelling van de regeling tot en met 30 oktober 2009 geeft nog voldoende tijd voor projecten om zich aan te melden.); - ’De categorieën Elektriciteit Waterkracht (verval < 5 m) en (verval ≥ 5 m) zijn nieuwe categorieën dit jaar. Vanwege de aanlooptijd die nieuwe projecten nodig hebben, zijn de aanvragen ook hier niet direct na openstelling te verwachten. Ook hier geldt dat de openstelling tot en met 30 oktober 2009 nog voldoende tijd geeft voor de aanmelding van projecten.’
- ’Voor de categorie Elektriciteit Wind op Land zijn nog maar heel beperkt aanvragen ingediend. Zoals bekend, kent deze categorie door zijn vergunningenproblematiek een lange en onvoorspelbare aanlooptijd en daarmee een onvoorspelbaar verloop van aanvragen. Ik werk er, samen met andere betrokkenen, hard aan om deze kabinetsperiode zoveel mogelijk wind op land te committeren. Met name voor deze categorie is het daarom belangrijk dat de SDE een stabiele en lange openingstermijn kent, zodat projecten maximale zekerheid kan worden geboden voor het verkrijgen van subsidie op het moment dat ze dat nodig hebben.’
| Categorie | Aanvragen in behandeling |
Subsidieplafond (mln €) |
Aangevraagd budget (mln €) |
Vermogen n.a.v. subsidieplafond (MW) |
Aangevraagd vermogen (MW) |
| Elektriciteit Wind op land |
20 | 1.1512 | 4,8 | 830 | 2,7 |
| Biomassa Elektriciteit (verbranding, GFT-vergisting, co-vergisting en kleinschalige verbranding, overige vergisting) |
105 | 550 | 2.126,1 | 43 - 55 | 183,4 |
| Biomassa Gas (GFT-vergisting, overige vergisting) |
30 | 180 | 604,0 | 16 - 22 | 54,6 |
| Elektriciteit Zon-PV (0,6 - 15 kWp) |
6.511 | 62 | 152,2 | 15 | 36,8 |
| Elektriciteit Zon-PV (15 - 100 kWp) |
2.805 | 26 | 1.149,6 | 5 | 222,1 |
| Elektriciteits opwekking op basis van RWZI, AWZI en Stortgas |
0 | 7 | 0,0 | 5 | 0,0 |
| Biogasproductie op basis van RWZI, AWZI en Stortgas |
0 | 15 | 0,0 | 8 | 0,0 |
| Elektriciteit AVI’s | 3 | 158 | 231,4 | 57 | 83,7 |
| Elektriciteit Waterkracht (verval < 5 m) |
1 | 60 | 0,1 | 13 | 0,03 |
| Elektriciteit Waterkracht (verval ≥ 5 m) |
0 | 12 | 0,0 | 7 | 0,0 |
| TOTALEN | 9.475 | 2.582 | 4.269,0 | 999 - 1.017 | 583,3 |
Bron:
Brief aan de Tweede Kamer, 15 mei 2009 (pdf, 3 pag.)
Persbericht EZ, 15 mei 2009